集团公司2017年度工作会议暨党建工作

会议精神宣传提纲

一、会议工作报告主要精神

余铁根总经理代表集团领导班子作了题为《坚定信心抢抓发展新机遇  凝心聚力谋求改革新突破 以狠抓企业党建工作切实激活前进新动力》的工作报告。余总报告中全面总结回顾了2016年工作。他指出，集团公司全年共实现营业收入24353万元，完成年度任务目标的202.94%，同比增长107.19%；利润总额3365万元，完成年度任务目标的102.44%，同比增长3.03%。圆满完成省国资委下达的年度目标任务，实现了主要经济指标自企业2007年转制以来“九连增”的良好目标，“十三五”精彩开局。重点抓好了以下七个方面工作：一是深入实施企业混合所有制改革重点工程，“混改”总体方案顺利通过省国企改革领导小组会议审定，并在江西省产权交易所正式挂牌。二是精准有效打出稳增长“组合拳”。招标代理开拓了轨道交通、光伏发电、PPP咨询代理等新兴市场，深挖了国企物质采购、原材料供应、备品备件等领域新业务。融资租赁成功实施上饶客车贸易项目，实现贸易融资“零”的突破，新增融资授信近4亿元，全年实现融资金额近3亿元。工程咨询全省PPP咨询领域树立了优质品牌。国新公司立足新余辐射周边业绩稳步增长，大华造价公司荣获全国企业信用等级评价AAA级殊荣。三是积极培育平台经济新兴增长极。正与云南招标股份有限公司等单位合作成立精彩纵横科技咨询股份有限公司；积极向赣江新区申请200亩商住用地，建设现代化服务业聚集区。四是深入推进企业降本增效取得实实在在成效。先后出台了所属公司高管人员薪酬管理办法、绩效考核办法、干部管理办法、经济责任审计管理办法等10余项制度性文件。五是努力开创企业党建工作新局面。开展了“两学一做”四个专题学习研讨和红色主题教育等活动；改选了机关党委，成立招标公司二级党委、纪委，开好了年度民主生活会和专题民主生活会。六是坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任。抓好了《准则》、《条例》学习贯彻活动，开展了例行督查与专项督查活动，查处3起违规违纪典型案例。七是大力构建幸福和谐企业文化氛围，集团公司、招标公司、租赁公司、国新公司新的业务用房正式启用，办公环境得到较大改善，干部职工幸福感和获得感明显提高。

余铁根同志指出，2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，更是集团公司全面深化改革的决胜之年。集团公司将面临难得的发展机遇，同时也面临着诸多挑战，还存在一些深层次困难和问题，主要体现在以下“四大压力”：一是经济形势复杂多变和保目标保发展的压力。二是企业改革步伐持续加快和改革“后时代”充分准备的压力。三是企业持续平稳较快发展和管理力量持续跟进改善的压力。四是从严治党的高压态势和干部能力素质不足的压力。面对新常态，我们要牢固树立以下四种思维：一是要牢固树立发展思维，用新的发展理念指导发展。二是要牢固树立战略思维，坚持用战略眼光统领发展。三是牢固树立改革思维，用改革创新精神推动发展。四是牢固树立实干思维，用求真务实的精神推动事业发展。

余铁根同志提出做好2017年各项工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神，始终坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署和发展布局，坚持以提高发展质量和效益为中心，以改革步伐要快、思维理念要新、内容措施要实、目标定位要准为指导的工作要求，以推进混合所有制改革为主线，坚定信心、坚持定力、坚守底线，围绕转型升级，加强目标管理，深化创新驱动，奋力开创集团公司改革发展事业新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经营目标任务：主营业务收入2亿元，利润总额3500万元，净资产收益率不低于10%。

余铁根同志从5个方面对做好全年工作作出了部署：一是全面深化企业改革改制，激发新活力。要继续深化公司治理改革，稳妥有序推进集团层面混合所有制改革、招标公司股份制改革、租赁公司增资扩股和咨询板块整合重组等工作；要继续深化企业经营制度改革，理顺集团职能部门和岗位职责，深入实施三项制度改革，完善干部人事制度、薪酬分配制度和目标管理制度体系；要统筹推进公司治理和经营制度两个方面的年度重点工作，制定实施进度表，签订责任状，配套督办和考核评价机制。二是深入实施创新战略，汇聚新动力。要积极争取省委、省政府和省国资委政策支持，通过引进战略投资者、整合相关资源的方式，建设省级现代服务业集聚区；要与云南招标股份有限公司等单位深入磋商，推动精彩纵横科技咨询股份有限公司尽快注册运营，并将国资采购平台与精彩纵横平台公司系统进行对接。要推动租赁和咨询板块设立驻外机构，计划在九江、赣州、萍乡等地设立公司（或办事处）。三是始终坚持做大做强做优主业，壮大新实力。招标代理要扎实做好稳存量，做增量文章，以电子化招标为突破口，进一步加大对PPP项目、新行业的涉足力度；融资租赁要在业务方向，业务模式，融资渠道和项目来源等方面持续发力，在2017年打一个漂亮的“翻身仗”。工程咨询要继续加大核心技术人才的引进和培养，提高核心竞争力；咨询、国新公司、大华造价要合力发展，做大经济总量，做优发展质量。四是不断提升集团管理能力水平，深挖新潜力。要强化管理意识，向干部要管理，向管理要效率、要效益、要竞争力；要抓住管理重点，从选人用人机制、绩效考核机制、薪酬分配机制、制度体系建设和风险防控机制建设等关键部位入手，完善制度流程；要加大管理投入，理清职能边界，积极探索现代化管理途径，将信息管理系统建设提上议事日程，建设集团整体OA系统。五是深入营造风清气正的企业氛围，形成新合力。要引导广大干部职工正确认识企业面临的内外环境和困难挑战，全力以赴打好改革和发展攻坚战。要加强经济运行分析和调度，强化内部信息共享，最大限度地用足用好国家和地方政府的政策，千方百计承揽项目；要着力加强企业宣传工作，重新编制企业宣传手册、制作企业宣传片；扎实做好综合治理、消防安全、信访维稳、精准扶贫等工作，维护好团结、和谐、奋进的良好局面。

余铁根同志强调，全面完成年度各项目标任务，深入推进集团公司改革发展各项事业关键在党，关键在人，深入学习贯彻党中央全面从严治党有关精神，进一步开创集团党建工作新局面，做到“四个始终坚持”：一是始终坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织领导核心和政治核心作用。深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，贯彻落实好省委省政府和省国资委党委的安排部署；牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任；不断强化党的领导，严格将党建工作层层纳入公司章程，实行重大问题党委先议，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，推动集团党建工作再上新台阶。二是始终坚持服务经营不偏离，以企业改革发展的成果检验党组织战斗力，建立和完善党建工作责任清单和任务清单，将年度党建目标嵌入经营管理目标；深入开展支部主题日、党员政治生日活动，将党内活动融入生产经营，助力提质增效；加强思想政治工作和企业文化建设，创新警示教育形式和载体深入开展党风廉洁教育，努力营造风清气正的廉洁从业环境；扎实推进依法治企，民主决策进程，积极做好信访稳定、老干、群团、工会、统战等工作，增强推动生产经营、改革发展、构建和谐企业的合力。三是始终坚持党对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持选人用人和严格管理相统一，不断强化人才队伍梯队建设，持续深化“四好班子”创建；大力推行竞争上岗、公开招聘和市场化选聘；认真贯彻落实领导干部选拔任用条例、“四凡四必”等组织要求；不断提高考核评价干部的科学性，完善绩效评估、民主测评体系，全面客观公正地考评干部。不断加强领导人员的教育监督管理，增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。四是始终坚持夯实党建基础不放松，确保党组织和党的工作全覆盖，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖；切实加强国企党建基本规范学习贯彻，稳步制定出台党支部工作条例、党员教育工作条例、干部谈心调研制度等一批制度性文件；深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，结合3个90周年重大纪念活动开展红色基因教育，突出抓好“迎接十九大、做合格党员”主题实践活动，严格落实“三会一课”、党员活动日和领导人员双重组织生活等制度，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

余铁根同志在会议结束时的总结讲话中强调，要从三个方面抓好会议精神的贯彻落实。一是要提高站位、行稳致远。要从政治上认识和把握加强国有企业党建工作的重要意义；要从讲政治的高度从严强化执纪监督；要在深刻把握稳中求进总基调中推进各项工作。二是要聚焦重点、精准推进。集团公司将2017年确定为“改革决胜年”，要围绕改革统筹推进集团层面三件大事：统筹推进集团公司混合所有制改革；统筹推进现代化服务业集聚区建设；统筹推进招标公司员工持股和租赁公司增资扩股工作。围绕2017年度经营管理工作和集团层面年度重点工作安排，要着力做好七件要事。推动“两学一做”学习教育常态化；加大平台经济建设力度；稳步在九江、赣州和萍乡建设咨询和租赁业务板块驻外单位；继续推进咨询板块资源整合、兼并重组工作；着力建设好集团整体OA系统，努力打造经营管理综合信息平台；深化企业经营制度改革，理顺集团职能部门和岗位职责，加大定员定编定岗管理力度。切实提高资金理财创收。三是要铁肩担责、砥砺前行。要有铁一般的行动，把这次会议内容及时进行总结，深刻领悟会议精神，站在领导层上谋划部署工作、站在项目中统筹协调工作、站在年度目标任务中推进落实工作。要有铁一般的担当。撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，要用工作成效来检验担当。要有铁一般的纪律。牢记“四个意识”，把自身和家庭至于组织监督之下，习惯在监督下做事，学会在约束中工作。

二、党建工作报告主要精神

   郭晓明副总经理受集团党委委托，作了题为《夯实基础  壮根固魂  努力开创集团党建工作新局面》的报告。他从5个方面深入细致地回顾了集团公司2016年党建工作，一是强化思想建党，深入开展“两学一做”学习教育。二是坚持目标管理，全面落实党建工作责任。三是坚持严格要求，扎实完成党建工作任务。四是夯实党建基础，不断强化支部战斗堡垒作用。五是以党建带群团建设，大力推进企业文化建设。

郭晓明同志提出2017年党建工作总思路是：以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神和省第十四次党代会精神，创新党建工作方法，深化“两学一做”学习教育，加强组织作风建设，夯实党建工作基础，充分发挥党组织的政治核心和领导核心作用，努力开创集团党建工作新局面。

郭晓明同志从5个方面对2017年企业党的建设工作作出了部署。一是强化思想理论武装，增强党员“四种意识”。深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神。持续深入抓好“两学一做”学习教育，推进年度民主生活会和专题民主生活会查摆问题的整改落实整改任务落实。创建学习型党组织，建立主要领导讲学，分管领导带学，处室领导领学，一般干部互学的机制。二是完善党建考核，全面落实党建责任。完善党建责任清单，落实全面从严治党党委主体责任和党委书记第一责任。完善党建工作考核，建立完善基层党支部考核激励机制，将党建工作纳入部门绩效考核体系。强化党建工作保障，对党建工作经费实现单列管理。三是严肃组织生活，强化党员管理工作。认真落实“三会一课”制度，明确规定集团各支部党员大会每季度召开一次，支部委员会每月召开一次。开好组织生活会和民主评议党员，严格按写照个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评的程序进行。完善组织制度和管理，制定出台党支部工作条例、党员教育工作条例、干部谈心调研制度等一批制度性文件。四是抓好基层组织建设，提升支部战斗堡垒作用。积极规范党员发展，加大对入党积极分子的培养，吸收优秀职工入党。加强党员教育培训，做好发展党员工作和党员入党一年内的集中培训工作，抓好支部书记能力素质培训。创新组织活动，结合3个90周年重大纪念活动开展红色基因教育，突出抓好“迎接十九大、做合格党员”主题实践活动。五是坚持以党建带群团建设，凝聚企业发展合力。坚持以党建带团建，充分发挥群团的纽带桥梁作用，建立健全基层共青团组织，激发青年的创造性。坚持以党建带工建，支持工会开展民主管理和监督，健全工会和共青团组织，组织开展“文明创建”活动。

三、纪检监察工作报告主要内容

集团公司总经理助理、纪委副书记李仕文受党委委托作了题为《用好四种形态 严格执纪问责 为集团公司深化改革加快发展提供纪律保障》的纪检监察工作报告。他全面回顾了集团公司2016年度纪检监察工作。一是以督查为方式，抓好了中央“八项规定”精神落实。二是以审查为抓手，准确把握监督执纪“四种形态”。2016年集团公司综合运用监督执纪“四种形态”分类处理35名党员干部，其中批评教育37人次、组织处理22人次（其中开除1人、行政警告2人、行政严重警告1人、约谈8人、经济处罚11人）、党纪轻处分（党内严重警告）1人，挽回直接损失（含处罚）13万多元。针对十八大后不收敛不收手、群众反映强烈的党员干部，查处了1名严重违纪的党员，做到了惩治腐败“无禁区、零容忍、全覆盖”。三是以教育为先导，进一步营造廉洁从业干净创业的经营氛围。四是以改革为动力，创新机制、理顺队伍、激发动力。

李仕文同志提出2017年纪检监察工作的主要目标是：一是着力维护党的纪律的权威，完善监督制度，努力解决不能腐的问题。二是着力落实中央八项规定精神要求，进一步深化作风建设。三是着力宣讲反腐倡廉法规，加强廉政文化建设和廉洁从业教育培训，构建不想腐的思想预防机制。四是着力形成有效工作机制，履行监督执纪问责的职能，努力实现不敢腐的目标。五是着力推进“三转”工作，努力建设纪检监察干部队伍，做到忠诚、干净、担当。

李仕文同志从6个方面对做好全年纪检监察工作作出了部署：一是制定党委、纪委“两类清单”。分类制定各级党委班子、主要负责人、分管领导落实主体责任清单，纪委班子、纪委书记落实监督责任清单，将党风廉政建设工作与企业经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是深入落实中央“八项规定”精神。坚持把纪律和规矩挺在前面，防微杜渐，对督查、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置、深挖细查、绝不放过，防止“四风”反弹，做到守住底线、不碰红线、远离高压线。三是抓好廉洁宣传教育。要组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、清正廉洁等价值观。四是强化监督检查。加强对集团公司改革发展中的关键环节开展专项检查；加强对重点工作任务落实情况的监督检查；加强对关键岗位、重点环节的监督检查，强化对集团国有资产运营、产权交易、对外投资、项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督。五是提高党内监督水平。探索建立与党内法规相衔接的工作制度，确保党章党规党纪有效执行；建立集团公司党风廉洁建设责任追究办法，完善“一岗双责”、“一案双查”等方面规章制度。六是加强纪检监察队伍建设。要加强纪检监察组织机构建设，继续在所属企业中配备完善纪检监察员，抓好兼职监督员队伍建设；加强纪检监察业务方面的培训学习。